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主题: 中国拟设专属部门负责打假
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[ 楼主: 姗姗灵光
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] 发表于 2011-11-11 02:02

中国拟设专属部门负责打假

(2011-11-11)● 黄慧敏 北京特派员

  中国计划设立一个专属部门,负责领导打击假冒伪劣商品的工作,以加大力度保护企业与公民的权益,而执法工作的成效还将纳入个别地方政府的绩效考核中。

  中国国务院是于前天召开常务会议,研究如何进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的工作。会议由中国总理温家宝主持。

  国务院会后在中国中央政府网站上发布文告,披露政府将采取的多项应对举措。国务院在文告中坦承,中国部分地区和领域至今仍存在侵权和假冒伪劣的问题,而一些地方对取缔工作“重视不够、查处不力,甚至有案不办”。

  对此,当局明确表示,执法机构应及时立案查办侵权和假冒伪劣案件,而且地方政府须全权负起在各自地区执法、打击这类犯罪行为的责任,取缔工作的成效则将被纳入当地政府的评估中。

  当局也主张执法机构设立一个跨地区跨部门的协作机制,加强国际交流合作,并建立一个业者诚信档案,以让各机构能更好地协调失信行为的监管。

  文告指出,打击侵权和假冒伪劣商品的任务“仍很艰巨”,所以极需从全方位加强监管和执法力度。

  当局也特别“点名”,要针对食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等重点商品和著作权、商标、专利等领域,进行严格的监管,并加强巡查、执法。

  盗版光碟、冒牌皮包等假冒伪劣商品屡禁不止,使中国一再遭人诟病。中国社会科学院社会发展研究所所长李汉林日前接受本报访问时就对此表示忧虑。他担心层出不穷的假冒伪劣商品最终会打击国际市场对中国商品质量的信任,进而影响整个中国市场、经济,以至国家的形象。

  在中国国内,假冒伪劣商品、特别是食品的安全性,也早已成为人人关注、议论的民生课题。从三聚氰胺牛奶到最近的黑心烤鸭、地沟油,无不挑动人们的神经。

 最近,已多次被罚的重庆沃尔玛(Wal-Mart)商店拿普通猪肉当绿色(有机)猪肉卖的事件,也引发新一轮的争论。有者就质疑现行政策罚得不够重。

  根据2009年实施的中国《食品安全法》,中国政府可依案情严重程度吊销违法业者的执照,但以罚款而言,最高罚款额不超过货值金额的十倍。

近年加大监管力度

  国务院此次的常务会议中也提及要对刑罚进行研究。当局将考虑修改刑法,降低侵权和假冒伪劣行为的刑事责任门槛,并提高罚款数额,以对为了盈利而故意违法者判予“惩罚性赔偿”。

  为改善假冒伪劣的问题,中国政府多年来下了不少功夫,近一年更是显著加大力度。中国公安部经侦局副局长高峰本星期一接受人民网访问时就透露,公安机关在过去一年共侦破了超过2万8000起伪假物品案件,比过去七年加起来还多。

  在长达一年的行动中,逾1万5000名嫌犯被捕,查获的物品如按照真品计算,价值超过5000亿元(人民币,下同,约1002亿新元)。

  中国版权保护中心去年6月也成立了全新的网络视频音频版权监测及调查取证服务平台,对互联网上的视频和音频进行管制。据中国版权保护中心前天透露,新的服务平台成立以来,共监测出逾41万条侵权盗版链接,并删除40余万条。

  中国新闻出版总署去年10月至今年6月间,也在全中国查处了3381起侵权盗版案件,涉案金额达2.83亿元。被没收、罚款的图书、软件等超过313万件。

  据媒体报道,这是近10年来中国政府保护知识产权工作力度最大的一次行动。打击盗版产品长期以来一直是在华外企对中国当局提出的一项主要诉求。

  不过,尽管当局每年都进行不少扫荡行动,假冒伪劣商品在中国市场的渗透率之高,使其一直很难被铲除。至今在许多城市里,依然不难找到这些盗版商品,好些城市甚至有商场以售卖廉价冒牌商品而出名。

  据报道,中国一些地方的行政长官和执法管理部门,为完成地方经济的原始积累,暗中支持走私贩私、制假贩假,成为灰色经济的温床。


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